根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及省、市相关文件要求，特编制鸡东县人民政府2016年度政府信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、存在问题和2017年工作思路六个部分组成。

本年度报告的电子版可以从中国鸡东县人民政府门户网站（http://www.jidong.gov.cn）下载。如对本年度报告有任何疑问，请与县政务公开办公室联系(电话：0467—5582166，电子邮箱：jdxzwfwzx11@163.com)。

一、概述

2016年以来，我县按照省市政务公开办总体工作部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府为目标，以公众关切为着力点，全面推进重点领域信息公开，深化主动公开，加强制度建设，全面提升我县政务公开工作水平，为全县经济平稳健康发展创造更加优良的政务服务环境。

1.强化组织保障，确保政务公开工作开展。调整了由常务副县长任组长、政务服务中心主任和监察局局长任副组长、各部门主要领导为成员的政务公开领导小组。领导小组下设办公室，负责全县政务公开的组织、监督、检查、协调、指导等工作，办公室主任由县政务服务中心主任兼任，确定4名工作人员具体负责收集、整理、上传信息。11个乡镇政府和县政府职能部门健全了信息公开领导机构，明确专门负责人，形成了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓的工作格局。

2.丰富公开内容，确保政务公开工作全面。以收集整理县本级公开类、部门职能类、部门服务类、规范性文件类、法律法规类、部门工作动态类等方面信息为抓手，加大推进重点领域信息公开，主要公开信息包括县政府财政预决算、县政府集中采购、重大项目建设、扶贫、教育、医疗、社会保障、环境保护、食品药品安全、产品质量、供热、供排水、供电、物业、征地、部门机构设置、法定职能、工作规则、工作纪律、服务项目、服务承诺、年度工作目标及完成情况、行政权力运行流程图、规范性文件、政府公告等方面信息。

3.优化公开目录，确保网上公开工作透明。政府信息公开目录主要分为电子和纸质两个版本。电子版本以鸡东县政府门户网站为载体，以鸡东县政府信息公开网为核心，以鸡东新闻网、鸡东新闻、县长热线为辅助载体，构成电子政府信息公开平台。电子《目录》目前涵盖11个乡镇、34个政府各委办局和有关省直单位的职能类信息、许可类信息、服务类信息、法律法规类信息、工作动态类信息五个方面内容。纸质版本目录突出指南性质，主要是告知公众公开事项、公开范围和承办单位等信息，具有政府信息公开“说明书”功能。

4.完善公开制度，确保政务公开工作规范。按照省、市政府信息公开相关要求，完善了《鸡东县政府信息公开统计制度》、《鸡东县政务公开保密审查制度》和《政府信息舆情跟踪机制》等文件，建立了信息发布机制，将公开工作纳入全县年度行风评议和实绩考评之中，有效提高了各单位对公开工作的重视程度。进一步优化了《政府信息主动公开流程》、《主动公开政府信息审批表》和《政府信息依申请公开流程》，明确了政府行政信息的收集、整理、审核、统计、公开以及如何受理群众提出的各类申请公开事项的流程，增强了公开程序的规范性。

5.加强宣传培训，确保政务公开工作实效。制定下发了《2016年鸡东县政务公开工作要点》，召开了全县政务公开工作推进会议，安排部署全县政府信息公开工作。举办了《中华人民共和国政府信息公开条例》施行周年宣传活动，设立了政府信息公开咨询台，悬挂信息公开宣传标语，发放鸡东县政府信息公开指南、鸡东县人民政府依申请公开政府信息工作流程、鸡东县物业管理办法等各种宣传单和海报。同时，县广播电视台、鸡东县新闻网站、政府门户网站积极参与此次宣传活动，将活动情况通过鸡东新闻、网站刊载等形式进行了广泛宣传，增加了宣传活动的广度与深度。

二、主动公开政府信息情况

1.主动公开政府信息数量。2016年，主动公开政府信息3665条。其中，政府门户网站公开政府信息2512条，其他方式公开政府信息1153条。

2.主动公开政府信息主要类别。一是县政府本级主动公开信息主要类别。包括机构职能、政府文件、政府办公室文件、规范性文件、政府重要会议、政府重点工作、规划计划、政府提交人大及其常委会审议通过的各类报告、政府人事任免、政府应急管理、国民经济和社会发展统计信息、政府职权事项及其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的重要信息。二是乡镇政府主动公开政府信息主要类别。包括机构职能、政策法规、规划计划、政府提交人大审议通过的各类报告、政府重大事项、政府人事任免、应急管理、政府职权事项及其他。三是政府部门主动公开政府信息主要类别。包括机构职能、政策法规、规划计划、业务工作、行政职权事项及其他。

3.信息公开形式。一是通过网络公开。县政府门户网站共开设10个一级栏目，39个二级栏目，47个三级栏目，涵盖11个乡镇和政府各委、办、局及事业单位的职能类信息、许可类信息、规范性文件类信息、服务类信息、法律法规类信息、工作动态类信息六个方面的内容。公众通过网站可以查阅鸡东县各部门主动公开的政府信息，通过“依申请政府信息公开”栏目，可以提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理状态。同时，办好政务公开热线电话（0467-5582166）和政务公开信箱（jdxzwfwzx1@163.com），监督信息拥有机关依法履行政府信息公开情况。二是通过公开栏公开。按照“一栏两有三挂四上墙”的要求实行政信息公开，即设立政务公开栏、有举报电话、举报箱、挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费、机关示意图上墙、办事程序上墙、服务承诺上墙、办事结果上墙。三是通过“窗口单位”公开。利用中省直部门及县政府有关部门建立的服务窗口和乡（镇）便民服务中心，集中公开与人民群众密切相关的各项事务，包括办事内容、办事程序、办事结果、办事纪律、服务承诺、投诉办法等内容。同时，积极通过部门行业网站、电视新闻媒体、便民资料和服务热线等形式主动公开政府信息。

三、依申请公开政府信息情况

2016年，全县未发生申请公开政府信息情况。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况 

2016年，全县没有因政府信息公开引发申请行政复议、提起行政诉讼问题。

五、存在的问题

虽然我县在政府信息公开工作中做了大量工作、取得了一定的成效，但与上级信息公开部门的要求和群众的实际要求相比，还存在一定的差距，个别单位对《政府信息公开条例》理解不深入，对政府信息公开工作认识不到位；有的部门信息公开的重点不突出，存在避重就轻现象；公开形式不够丰富。针对这些问题，我县将在下步工作中认真加以解决。

六、2017年工作思路

2017年，我县将按照省市政务公开工作有关要求，在市政务公开办的领导下，强化责任落实，细化工作要点，确保全县政务公开水平再上新台阶。

1.加强县政府门户网站内容保障工作。进一步充实、调整、完善县政府门户网站栏目，规范政府信息报送、发布程序，丰富公开信息内容，提高政府门户网站功能的科学性和有效性。继续完善政府信息公开指南，确保指南内容及时更新，准确无误。

2.持续深化政务公开工作。不断创新政务公开方式、方法，拓展和完善政务公开范围，有针对性地公开群众和社会各界反映的突出问题和涉及人民群众切身利益的热点问题，将服务触角向村屯和社区延伸，以取得实实在在的公开效果。

3.大力营造政务公开浓厚氛围。通过网络、电视、宣传栏等多种方式进行大力宣传，提高对政务公开工作的认识，通过公开，提高依法办事水平，形成人人关注政务公开，人人参与政务公开的良好氛围。

4.加强政务公开工作检查指导。按照省、市年度政务公开要点要求，及时编制全县政务公开要点。加大检查指导力度，健全政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议等工作制度，把政府信息公开工作纳入政府督办检查范围。强化政务公开考核，按要求对各乡（镇）政府、政府各委、办、局及事业单位的信息公开情况在“网站监测”版块中发布监测结果。